‹ RehberMuhtar Nereye Şikayet Edilir?
Muhtar şikâyeti belediyeye değil, kaymakamlık veya valiliğe yapılır. Yasal dayanağı, izlenecek adımlar ve CİMER hakkında bilinmesi gereken ayrıntı.
Son kontrol: 2026-07-26
Bu konuda internette en sık rastlanan yanlış bilgi, muhtarın belediyeye şikâyet edileceği. Belediyenin muhtar üzerinde disiplin ya da görevden alma yetkisi yok. Yetki tamamen mülki idarede: kaymakam, vali ve idare kurulu.
Kime başvurulur
•
İlçedeki muhtarlar için: ilçe kaymakamlığı.
•
İl merkezine bağlı köyler için: valilik.
•
Görevden uzaklaştırma/son verme kararı: il veya ilçe idare kurulu.
•
Suç niteliğindeki iddialar (rüşvet, sahtecilik) için: Cumhuriyet Başsavcılığı — bu ayrı bir yoldur.
Kanun ne diyor
4541 sayılı Kanun'un 18. maddesi aynen şöyle: “Mahalle muhtar ve ihtiyar heyetleri vazifelerini ifada ihmal ve terahi gösterdikleri takdirde vali veya kaymakamlar kendilerine yazılı ihtarda bulunurlar. Bu ihtara rağmen temerrüt edenlerin işten eli çektirilir ve idare heyeti karariyle vazifelerine nihayet verilir.” Köy muhtarları için 442 sayılı Köy Kanunu'nun 41. maddesi benzer bir zincir kurar.
Adım adım
1
Şikâyetini yazılı dilekçeye dök: muhtarın adı, mahalle/köy, hangi görevini yapmadığı, tarih ve somut olay.
2
Dilekçeyi muhtarın bağlı olduğu ilçe kaymakamlığına ver. Evrak/kayıt numarası al.
3
Kaymakam veya vali inceler; ihmal görürse muhtara yazılı ihtar çeker.
4
İhtara rağmen devam ederse işten el çektirme ve idare kurulu kararıyla görevine son verme süreci işler.
5
Sonuç gelmezse valiliğe üst başvuru, ardından idari yargı yolu açıktır.
CİMER ayrıntısı: İletişim Başkanlığı'nın resmî bilgilendirmesinde “CİMER kapsamı dışında olan kurumlar” listesinde muhtarlıklar yer alıyor. Yani muhatap olarak muhtarlığı seçip başvuru yapamazsın. Doğru kullanım, muhatap olarak kaymakamlığı ya da valiliği seçmek — bu kurumlar CİMER kapsamında.
Adana için not
Adana büyükşehir olduğu için köylerin tüzel kişiliği kalktı ve hepsi mahalleye dönüştü. Pratikte Adana'da köy muhtarı yok; uygulanacak hüküm 4541 sayılı Kanun'un 18. maddesi ve muhatap ilgili ilçe kaymakamlığı.
Dilekçe nasıl olmalı
Dilekçe hakkı kanunu gereği ad-soyad, T.C. kimlik numarası, adres ve imza bulunmalı. Varsa belge, fotoğraf veya tanık bilgisini de ekle. İdari şikâyet ücretsizdir.
Sık sorulanlar
Muhtarı belediyeye şikayet edebilir miyim?
Hayır. Belediyenin muhtar üzerinde yetkisi yok. Şikâyet kaymakamlık veya valiliğe yapılır; görevden alma kararını idare kurulu verir.
CİMER üzerinden muhtarı şikayet edebilir miyim?
Muhtarlıklar CİMER kapsamı dışında. Ancak muhatap olarak kaymakamlığı veya valiliği seçerek CİMER başvurusu yapabilirsin.
Muhtar seçilmiş olduğu için görevden alınamaz mı?
Alınabilir. Kanun yazılı ihtar, işten el çektirme ve idare kurulu kararıyla görevine son verme mekanizmasını açıkça düzenliyor.
Kaynaklar
4541 sayılı Kanun — mahalle muhtar ve ihtiyar heyetleri ↗442 sayılı Köy Kanunu ↗İletişim Başkanlığı — CİMER sık sorulan sorular ↗İçişleri Bakanlığı — Muhtarlar Daire Başkanlığı ↗6360 sayılı Kanun (büyükşehir sınırları) ↗Mahalle Defteri resmi bir devlet ya da belediye kanalı değildir. Buradaki bilgiler resmi kaynaklardan derlenmiştir; işlemler ve ücretler değişebileceği için başvurudan önce ilgili kurumdan ya da e-Devlet'ten teyit et.
İlgili rehberler
Muhtarın Görev ve Yetkileri Nelerdir? →Gürültü Şikayeti Nereye Yapılır? Komşu, İşyeri ve Çevresel Gürültü →