Gürültü şikâyetinde en büyük zaman kaybı yanlış kapıyı çalmak. Çünkü aynı ses, kaynağına göre üç ayrı kanuna giriyor ve her birinde cezayı kesen makam da, itiraz süresi de farklı.
Komşu gürültüsü: Kabahatler Kanunu
Üst kattaki komşu, apartman içindeki gürültü, evsel faaliyetler — bunların hepsi Kabahatler Kanunu’na giriyor. Kanun “başkalarının huzur ve sükununu bozacak şekilde gürültüye neden olan kişiye” idari para cezası öngörüyor ve cezaya kolluk ya da belediye zabıta görevlilerinin karar vereceğini söylüyor.
Devam eden bir gürültüde 112’yi ara. Adana’da 155 Polis İmdat hattı 112 Acil Çağrı Merkezi’ne birleştirildi. Fotoğraflı ya da yazılı ihbar için 112’nin online ihbar formu kullanılabiliyor; form anonim değil.
Saat kuralı diye bir şey var mı
En yaygın yanlış inanç “22:00’den sonra gürültü yasak”. Komşu gürültüsü için ülke çapında geçerli bir sessizlik saati yok: Kabahatler Kanunu’nun ilgili maddesinde hiçbir saat geçmiyor. Ölçüt yalnızca huzur ve sükunun bozulması — yani öğlen 13:00’te de kabahat olabilir.
Saat kuralları başka yerlerde ve dar kapsamlı:
•
Çevresel gürültü mevzuatında gündüz 07:00-19:00, akşam 19:00-23:00, gece 23:00-07:00 olarak tanımlı. Yani mevzuattaki “gece” 22:00’de değil 23:00’te başlıyor.
•
Açık havada şantiye faaliyeti için gerçek bir sınır var: 10:00-22:00. Açık hava etkinlikleri 10:00-01:00, havai fişek 20:00-22:00.
•
Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin açılış ve kapanış saatini belediye encümeni belirliyor; bu saate uymamak ayrı bir ceza sebebi.
•
Belediye meclisinin koyduğu emir ve yasaklar zabıta tarafından uygulanıyor ve bunlar ilden ile değişiyor.
Çevresel gürültü: Çevre Kanunu
Fabrika, şantiye, işyeri, eğlence yeri ve ulaşım kaynaklı gürültü bu rejime giriyor. Ama yönetmelik kapsamını açıkça sınırlıyor: evsel faaliyetlerden kaynaklanan gürültüler, komşular tarafından oluşturulan gürültüler ve işyerlerinde çalışanların maruz kaldığı gürültüler kapsam dışı.
Bu yüzden üst kattaki komşu için Alo 181’i aramak sonuç vermiyor. Alo 181 çevresel gürültü için doğru kapı; komşu gürültüsü için değil. Aramanın ücretsiz olduğu yönünde bir bilgi de yok.
Yaptırım yetkisi taşrada çevre ve şehircilik il müdürlüğünde. Ancak Çevre Kanunu denetim yetkisinin çevre denetim birimi kuran belediyelere devredilmesine izin veriyor; devir yapılmışsa yetkiyi o belediye kullanıyor. Adana’da devir yapılıp yapılmadığını doğrulayamadık.
Çevresel gürültü cezaları — 2026
Çevre Kanunu cezaları, Kabahatler cezalarının aksine her yıl Resmî Gazete’de tebliğle sayı sayı yayımlanıyor. 1 Ocak 2026’dan itibaren geçerli tutarlar: konutlar için 13.847 TL, ulaşım araçları için 41.820 TL, işyerleri ve atölyeler için 139.746 TL, fabrika, şantiye ve eğlence gürültüsü için 419.509 TL.
Bu tutarlar her Aralık sonunda yeni bir tebliğle güncelleniyor. Kabahatler Kanunu’ndaki komşu gürültüsü cezası için ise böyle bir tebliğ yok — kanundaki rakam 2005 nominali ve her yıl yeniden değerlemeyle artıyor. O yüzden burada komşu gürültüsü için bir rakam yazmıyoruz; güncel tutarı tutanağı düzenleyen birimden öğren.
Cezayı kim keser, nereye itiraz edilir
Üç rejimin üç ayrı cevabı var ve karıştırmak hak kaybına yol açıyor:
•
Komşu gürültüsü (Kabahatler): kararı kolluk ya da belediye zabıtası verir; itiraz süresi 15 gün ve mercii sulh ceza hâkimliği. Kanun metninde “sulh ceza mahkemesi” yazıyor ama o mahkemeler kaldırıldı; atıf sulh ceza hâkimine yapılmış sayılıyor.
•
Çevresel gürültü (Çevre Kanunu): kararı çevre ve şehircilik il müdürü ya da yetki devredilmiş belediye verir; itiraz 30 gün içinde idare mahkemesine ve dava açmak tahsilatı durdurmuyor.
•
Eğlence yeri, kapanış saatine uymama: kararı belediye encümeni verir; itiraz 7 gün içinde idare mahkemesine ve verilen karar kesin.
Hangi tutanağı aldığını bilmiyorsan kâğıdın üstünde yazıyor: kanun, tebligat metninde başvurulacak kanun yolunun, merciin ve sürenin açıkça belirtilmesini zorunlu kılıyor.
Ölçüm şart mı
Komşu gürültüsünde değil. Kabahatler Kanunu’nun tamamında “ölçüm” kelimesi geçmiyor ve maddede desibel eşiği yok; kolluk ya da zabıta yerinde tespitle karar verebiliyor. Kanunun aradığı tek şey, tutanakta fiilin işlendiğini ispata yarayacak bütün delillerin yazılı olması.
Çevresel gürültüde ise tam tersi: ihlal sayısal sınır değerlere göre tanımlandığı için ölçüm işin özü. Masrafı da şikâyetçinin değil: kanun ilgilileri, yetkililerin yaptıracağı analiz ve ölçümlerin giderlerini karşılamak zorunda tutuyor.
Zabıta neden bazen “bu bizim işimiz değil” diyor
İki hüküm birlikte okununca anlaşılıyor. Kabahatler Kanunu zabıtaya karar yetkisi veriyor, ama aynı kanun bu yetkiyi kurumun kendi görev alanına giren yerlerle sınırlıyor. Zabıta yönetmeliği de zabıtanın gürültü yetkisini umumi yerlerdeki gürültü olarak tarif ediyor; çevresel gürültüde ise zabıtaya ceza kesme değil, tutanak düzenleyip yetkili mercie bildirme görevi veriyor.
Alttaki işyeri müzik yayını yapıyorsa
Burada önemli bir değişiklik var ve Türkçe kaynakların neredeyse tamamı kaçırıyor: belediyenin verdiği “canlı müzik izni” kaldırıldı. Müzik yayını artık Çevresel Gürültü Kontrol Yönetmeliği kapsamında verilen müzik yayın izniyle yapılıyor ve izni çevre ve şehircilik il müdürlüğü veriyor. İzin ruhsata işlenmiyor ama görevlilerce sorulduğunda gösterilebilecek şekilde işyerinde bulunduruluyor.
Şikâyetlerin ayrı ayrı ve tarihli olması burada işe yarıyor: aynı takvim yılı içinde üç kez ihlal tespit edilirse il müdürlüğü müzik yayın iznini iptal ediyor ve işyeri iki takvim yılı geçmeden yeniden başvuramıyor. İzin iptal edilse de işyeri müzik dışındaki faaliyetine devam ediyor.
Duvardan ve döşemeden gelen gürültü
Alttaki dükkândan ortak duvar, döşeme ya da tavan yoluyla eve iletilen gürültü ayrıca değerlendiriliyor: yönetmelik bunu Binaların Gürültüye Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik’teki iç mekân gürültü düzeylerine bağlıyor. Yani “dışarıda ölçüm yaptık, sınırın altındaydı” cevabı bu durum için tek başına yeterli değil.
Aynı binadaki komşu: mahkeme yolu
İdari yol sonuç vermiyorsa apartmanda oturan biri için daha güçlü bir yol var. Kat Mülkiyeti Kanunu kat maliklerini “özellikle birbirini rahatsız etmemek”le yükümlü tutuyor ve aynı borçları kiracılara ve daireden sürekli faydalananlara da uyguluyor.
Zarar gören kat maliki, anagayrimenkulün bulunduğu yerin sulh mahkemesine başvurup hâkimin müdahalesini isteyebiliyor. Hâkim süre veriyor; süreye uyulmazsa aynı mahkeme idari para cezası uyguluyor. Israr sürerse kanun mülkiyetin devri davasının yolunu da açıyor.
Aynı binada değilsen dayanak komşuluk hukuku: kanun, taşınmaz malikini komşularını olumsuz etkileyecek taşkınlıktan kaçınmakla yükümlü tutuyor ve gürültüyle rahatsızlık vermeyi açıkça yasaklıyor. Zarar gören ya da zarar tehlikesiyle karşılaşan kişi eski hâle getirmeyi ve zararın giderilmesini dava edebiliyor.
Gürültü suç da olabilir
Ceza kanunu, ilgili kanunlarla belirlenen yükümlülüklere aykırı olarak ve başka bir kimsenin sağlığının zarar görmesine elverişli şekilde gürültüye neden olmayı iki aydan iki yıla kadar hapis ya da adli para cezasıyla cezalandırıyor.
İki eşik birden aranıyor: hem bir mevzuat yükümlülüğünün ihlali hem de gürültünün sağlığa zarar vermeye elverişli olması. Yani her rahatsız edici gürültü suç değil; sıradan komşu gürültüsünün karşılığı idari para cezası.
Şikâyetini güçlendirmek
•
Tarih, saat, süre ve tekrar sıklığını yaz. Ses ya da görüntü kaydın varsa sakla.
•
Aynı binadan birden fazla kişi ayrı ayrı başvursun — özellikle işyeri şikâyetlerinde ihlal tespiti sayıldığı için önemli.
•
Şikâyetini yazılı ver ve evrak numarası al. Dilekçe hakkı kanunu, yetkili makamı en geç otuz gün içinde gerekçeli cevap vermeye zorluyor; süre o kayıtla işlemeye başlıyor.
Ceza sana kesildiyse
Süresinde ödemede yüzde 25 indirim uygulanıyor ve ödeme süresi tebliğden itibaren bir ay. Önemli ayrıntı: ödeme yapman, karara karşı kanun yoluna başvurma hakkını etkilemiyor.
Doğrulayamadıklarımız
Adana’da çevresel gürültü denetim yetkisinin bir belediyeye devredilip devredilmediğini gösteren resmî bir liste bulamadık. Komşu gürültüsü cezasının 2026 tutarını da doğrulayamadık; bu cezalar için yayımlanan bir tebliğ yok. Ayrıca çevresel gürültü yönetmeliğinin sınır değer ve saat tabloları yalnızca taranmış görüntü olarak yayımlanıyor.
Sık sorulanlar
Komşumun gürültüsü için Alo 181’i mi aramalıyım?
Hayır. Çevresel gürültü yönetmeliği evsel faaliyetlerden kaynaklanan ve komşular tarafından oluşturulan gürültüleri açıkça kapsam dışı bırakıyor. Komşu gürültüsünde muhatap kolluk ya da belediye zabıtası.
Gece gürültüsünde hangi numarayı aramalıyım?
Devam eden bir gürültüde 112. Adana’da 155 Polis İmdat hattı 112 Acil Çağrı Merkezi’ne birleştirildi.
Kaçtan sonra gürültü yapmak yasak?
Komşu gürültüsü için kanunda saat yok; ölçüt huzur ve sükunun bozulması. Çevresel gürültü mevzuatında gece 23:00-07:00 olarak tanımlı. Açık havada şantiye faaliyeti için ise gerçek bir sınır var: 10:00-22:00.
Gürültü cezasını kim keser?
Komşu gürültüsünde kolluk ya da belediye zabıta görevlileri. Çevresel gürültüde çevre ve şehircilik il müdürü, denetim yetkisi devredilmişse devralan belediye. Eğlence yerinin kapanış saatine uymamasında belediye encümeni.
Gürültü cezası ne kadar?
Çevresel gürültüde tutarlar her yıl tebliğle yayımlanıyor; 2026 için konutlar 13.847 TL, ulaşım araçları 41.820 TL, işyerleri ve atölyeler 139.746 TL, fabrika, şantiye ve eğlence gürültüsü 419.509 TL. Komşu gürültüsü cezası için yayımlanan bir tebliğ yok, o yüzden burada rakam vermiyoruz.
Ceza kesilmesi için desibel ölçümü gerekiyor mu?
Komşu gürültüsünde hayır — kanunda desibel eşiği yok, kolluk yerinde tespitle karar verebiliyor. Çevresel gürültüde ölçüm gerekiyor ve ölçüm giderini işletmeci karşılıyor.
Şikâyetimi güçlendirmek için ne toplamalıyım?
Tarih, saat, süre ve tekrar sıklığı; varsa kayıt; aynı binadan birden fazla kişinin ayrı ayrı başvurusu. Tutanağa delillerin yazılması kanunen zorunlu.
Alttaki kafe müzik yayını yapıyor, ne olabilir?
Müzik yayını artık il müdürlüğünün verdiği müzik yayın izniyle yapılıyor; belediyenin canlı müzik izni kaldırıldı. Aynı takvim yılı içinde üç ihlal tespit edilirse izin iptal ediliyor ve işyeri iki takvim yılı geçmeden yeniden başvuramıyor.
Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belediye encümeni belirliyor ve saate uymama idari para cezası sebebi; cezayı da belediye encümeni veriyor. Aynı fiil bir yıl içinde tekrarlanırsa ceza bir kat artırılıyor.
Aynı apartmandaki komşuya karşı mahkeme yolu var mı?
Var. Kat Mülkiyeti Kanunu’na göre zarar gören kat maliki sulh mahkemesine başvurup hâkimin müdahalesini isteyebiliyor; hâkim süre veriyor, uyulmazsa aynı mahkeme idari para cezası uyguluyor.
Gürültü suç mudur?
Bazı hâllerde. Ceza kanunu, mevzuat yükümlülüklerine aykırı ve sağlığa zarar vermeye elverişli gürültüyü iki aydan iki yıla kadar hapis ya da adli para cezasıyla cezalandırıyor. Her rahatsız edici gürültü bu ölçüte girmiyor.
Bana gürültü cezası kesildi, itiraz edebilir miyim?
Komşu gürültüsü cezasında tebliğden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine. Çevresel gürültüde 30 gün içinde idare mahkemesine. Cezayı ödemek itiraz hakkını düşürmüyor; süresinde ödemede yüzde 25 indirim var.
Mahalle Defteri resmî bir devlet ya da belediye kanalı değildir. Buradaki bilgiler resmî kaynaklardan derlenmiştir; işlemler ve ücretler değişebileceği için başvurudan önce ilgili kurumdan ya da e-Devlet'ten teyit et.
Çöp, su arızası, elektrik, hatalı park, gürültü: Adana'da her sorunun ayrı bir kapısı var. ALO 153, ASKİ 185, Toroslar 186 ve 112 arasında doğru seçim.
Muhatap, yapının bulunduğu ilçe belediyesinin yapı kontrol müdürlüğü. Kanun ihbar için özel bir usul aramıyor; idare harekete geçmezse yıkım masrafını belediye ödüyor.
Son kontrol: 6 Ağustos 2026 · Yayın: 26 Temmuz 2026
Mahalle Defteri'nin barındırma masrafı için reklam gösterebiliriz. Bunun için reklam çerezlerine iznin gerekiyor; istemezsen hiçbir reklam çerezi kullanılmaz. Ayrıntılar: Gizlilik ve veriler