İçeriğe geç
Mahalle Defteri
ŞİKÂYET VE İHBAR

Komşuluk Şikayeti Nereye Yapılır? Muhtar mı, Belediye mi, Zabıta mı?

Gürültü, çöp, kaçak yapı, aidat: hangi komşuluk sorununda hangi kuruma başvurulur? Muhtarın yetkisinin başladığı ve bittiği yer.
Son kontrol: 26 Temmuz 2026
Hazırlayan: Furkan Karakuş
Yayın: 26 Temmuz 2026 · ~2 dk okuma
Komşuluk sorunlarında en çok vakit kaybettiren şey, sorunun hangi kurumun işi olduğunu bilmemek. Aşağıda soruna göre doğru kapı var; her satırın ayrıntılı rehberine bağlantı verdik.

Gürültü

Komşu ve ev içi gürültüsü Kabahatler Kanunu kapsamında; kanun idari para cezası verme yetkisini kolluk ve belediye zabıta görevlilerine birlikte veriyor. Devam eden bir gürültüde 112 (155 Polis İmdat Adana'da 112'ye birleştirildi), süreklilik arz eden ya da işletme kaynaklı gürültüde belediye zabıtası.
Çevresel Gürültü Kontrol Yönetmeliği komşu ve evsel gürültüyü açıkça kapsam dışı bırakıyor. Bu yüzden üst kattaki komşu için Alo 181'i aramak sonuçsuz kalır — o hat fabrika, şantiye, ulaşım ve izne tabi müzik yayını gibi çevresel gürültü için.

Çöp, işgal, kaldırım

Belediyenin işi — ancak hangi belediyenin olduğu büyükşehirlerde ikiye ayrılıyor. Çöpün kaynakta toplanması ve ara sokak/kaldırım ilçe belediyesinde; meydan, bulvar, cadde ve ana yollar ile katı atık bertarafı büyükşehirde. Su, kanalizasyon ve yağmur suyu ise Adana'da ASKİ'nin.

Kaçak yapı, izinsiz kat, balkon kapatma

İmar mevzuatı kapsamında belediyenin imar/yapı kontrol birimine ihbar edilir. İdare yapıyı mühürleyip yapı tatil zaptı düzenliyor; aykırılık bir ay içinde giderilmezse yıkım kararı belediye encümeninden çıkıyor.

Apartman aidatı ve ortak alan

Bu bir idari şikâyet konusu değil; Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamında yargı ve icra yolu işliyor. Aidat borcunda mahkeme kararı beklemeden ilamsız icra takibi başlatılabiliyor ve gecikme tazminatı aylık yüzde beş. Görevli mahkeme sulh hukuk.

Muhtarın rolü nerede başlıyor, nerede bitiyor

Muhtarın yukarıdaki konularda icra ya da ceza yetkisi yok. Muhtar mahalle ölçeğinde bilgi verir, yönlendirir, belge ve tasdik işlerini yürütür; komşular arasında arabuluculuk yapabilir. Ama gürültüyü kesmek, çöpü toplatmak ya da yapıyı mühürlemek muhtarın elinde değil.
Muhtarın kendisiyle ilgili bir şikâyetin muhatabı ise belediye değil, kaymakamlık ya da valilik. Bu ayrımı çok sayıda kaynak yanlış yazıyor.

Şikâyeti sonuç alacak hâle getirmek

Sorunu tarih, saat ve tekrar sıklığıyla not et; mümkünse fotoğraf ya da kayıt tut.
Doğru kurumu seç (yukarıdaki başlıklar).
Sözlü şikâyetle yetinme; yazılı ver ve evrak/kayıt numarası al.
Aynı sorunu yaşayan komşularla ayrı ayrı başvurun — tespit güçlenir.
Sonuç alınamazsa üst mercie başvur; gerekiyorsa yargı yolu ayrı bir seçenek.

Sık sorulanlar

Komşumu muhtara şikayet edebilir miyim?

Muhtar arabuluculuk yapabilir ama gürültü, çöp ya da yapı konularında icra ve ceza yetkisi yok. Muhatap kolluk, belediye zabıtası ya da belediyenin ilgili birimidir.

Gürültü için Alo 181 mi, 112 mi?

Komşu gürültüsü için 112 ya da belediye zabıtası. Alo 181 çevresel gürültü (fabrika, şantiye, ulaşım) için.

Aidat ödemeyen komşu için şikâyet dilekçesi nereye verilir?

Bu idari bir şikâyet değil. Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamında icra takibi başlatılır; itiraz olursa sulh hukuk mahkemesine gidilir.

Muhtarı şikayet etmek istiyorum, belediyeye mi gideyim?

Hayır. Muhtar hakkındaki şikâyet kaymakamlık ya da valiliğe yapılır; belediyenin muhtar üzerinde yetkisi yok.
Mahalle Defteri resmî bir devlet ya da belediye kanalı değildir. Buradaki bilgiler resmî kaynaklardan derlenmiştir; işlemler ve ücretler değişebileceği için başvurudan önce ilgili kurumdan ya da e-Devlet'ten teyit et.

İlgili rehberler

Gürültü Şikâyeti: Hangi Gürültü Kime Bildirilir? →
Komşu gürültüsünde ulusal bir sessizlik saati yok. Üç ayrı kanun, üç ayrı ceza mercii ve üç ayrı itiraz süresi var. Ölçüm her zaman gerekmiyor.
Son kontrol: 6 Ağustos 2026 · Yayın: 26 Temmuz 2026
Kaçak Yapı İhbarı Nereye Yapılır? →
Muhatap, yapının bulunduğu ilçe belediyesinin yapı kontrol müdürlüğü. Kanun ihbar için özel bir usul aramıyor; idare harekete geçmezse yıkım masrafını belediye ödüyor.
Son kontrol: 6 Ağustos 2026 · Yayın: 26 Temmuz 2026
Aidat Ödemeyen Komşu: İcra Takibi ve Mahkeme Yolu →
Mahkeme kararı beklemeden icra takibi başlatılabiliyor. Kesinleşmiş işletme projesi varsa itiraz icra mahkemesinde altı ayda kaldırılabiliyor.
Son kontrol: 6 Ağustos 2026 · Yayın: 26 Temmuz 2026
Muhtar Nereye Şikâyet Edilir? →
İdari şikâyet kaymakamlığa. Görev suçunda savcı doğrudan soruşturma açamıyor, kaymakamdan izin istiyor. Rüşvet ve zimmette ise doğrudan savcılığa.
Son kontrol: 6 Ağustos 2026 · Yayın: 26 Temmuz 2026
Adana'da Hangi İş Büyükşehir'in, Hangisi İlçe Belediyesinin? →
Çöp, yol, su, ruhsat, park: Adana Büyükşehir ile ilçe belediyesi arasındaki görev ayrımı, 5216 sayılı Kanun madde 7 metnine dayanarak.
Son kontrol: 26 Temmuz 2026